多地密集发布低空经济发展方案及相关产业政策征求意见稿

　　11月7日，近期，低空经济再迎政策催化。据财联社记者梳理，一周之内，就有工信部召开专题会议部署。山东省、深圳市、哈尔滨市、上海市杨浦区等四地发布低空经济政策文件。

　　首先是国家部委层面。

　　近日，工业和信息化部召开低空产业发展领导小组第一次全体会议，研究部署推动低空产业高质量发展的重点任务。会议强调，积极稳妥发展低空产业，打造新型工业化典范。要抓好顶层谋划，谋篇布局低空装备创新体系、产业体系和低空信息基础设施建设，营造行业发展良好生态。要抓好重点企业，加强企业梯度培育，推动产业链上下游企业协同创新发展，培育更多低空产业头部企业和专精特新“小巨人”企业。

　　北京市社会科学院副研究员王鹏对财联社记者表示，会议内容中，顶层谋划对推进低空产业发展很关键，决定了低空产业发展的方向和路径。只有制定出科学合理的顶层规划，才能确保低空产业在发展过程中不走偏、不走样，实现高质量发展。同时，顶层谋划也能为其他方面的推进提供指导和依据，确保各项工作的协调性和有效性。

　　以此同时，多地也在近期密集发布低空经济发展方案及相关产业政策征求意见稿。

　　11月5日，《深圳市交通运输局〈深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施 〉实施细则（征求意见稿）》发布，主要针对“低空经济企业落户资助项目、eVTOL航空器和无人驾驶航空器适航取证资助项目、做大低空物流市场规模资助项目、开通通航短途运输航线资助项目、培育城市交通新业态资助项目、低空基础设施建设资助项目、打造高端创新载体资助项目、交流推广活动资助项目”的资助或奖励，明确资助条件及标准、资助申报和发放、绩效与监督管理等内容，规范资助资金执行管理。

　　同一天，山东省人民政府办公厅印发《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年形成10个以上标杆应用场景，开通50条以上市内无人机航线和20条以上城际无人机物流航线，载货无人机实现常态化飞行，载人无人机实现商业化飞行；培育10家以上产业链龙头企业，100家以上科技型中小企业、专精特新企业和制造业“单项冠军”企业，低空经济规模达到1000亿元。

　　上海市杨浦区人民政府印发《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》。其中提出，到2027年，低空经济产业创新策源力、集群显示度、示范场景吸引力大幅提升。持续放大“杨数浦”品牌效应，依托杨浦数字经济集聚、科教资源丰沛、应用场景多元的特色优势，打造低空经济产业创新高地和商业应用高地。结合中心城区实际，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用，培育低空经济产业链“链主”企业，集聚一批上下游企业。

　　《哈尔滨市低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》也于11月6日正式发布。根据方案，依托哈尔滨市航空航天产业基础、科教资源优势，培育壮大通航飞机、无人机、eVTOL(电动垂直起降器)三大低空制造产业链，建设一批低空产业科技创新平台，打造特色鲜明、要素集聚、智能高端、开放活力的全国低空经济发展集聚区和示范区，成为具有国内影响力的“天空之城”。

　　中国信息协会常务理事、中国（成都）低空经济研究院院长朱克力对财联社记者表示，此次央地密集部署，释放出加速推进低空经济发展的明确信号，将促进低空领域技术创新和产业升级，并推动相关政策体系的完善，为低空经济长期发展奠定坚实基础。

　　“从资本市场角度来看，低空经济产业链上值得重点关注的环节主要有两个：一是低空航空器制造，包括eVTOL等新型飞行器的研发和生产；二是低空基础设施建设，如通用机场、无人机起降场地等。”朱克力说。