关于养老保险、车险、巨灾保险、保险资金投资……金融监管总局最新发布

　　国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，国务院新闻办公室9月27日举行国务院政策例行吹风会，国家金融监管总局有关负责人介绍相关情况并答记者问。一起来看——

　　发布会速览：

　　● 支持保险资金通过多种方式，服务国家重大战略、重点领域和重点项目。

　　● 推动保险机构通过设立私募证券投资基金开展长期股票投资试点，后续还将扩大试点范围，支持其他符合条件的保险机构参与试点。

　　● 巨灾保险制度将地震、台风等各类常见的自然灾害都纳入保障范围，城镇住宅最低保额提升到10万元，最高可保100万元。

　　● 36个城市从2022年开始试点个人养老金产品，每人每年可以在12000元的额度内税前列支。

　　● 从今年前8个月的数据来看，消费者车均保费下降，保障程度大幅提高。驾驶习惯好、出险频率低的车主享受到了更多的优惠。

　　在服务实体经济方面

　　支持保险资金通过多种方式，服务国家重大战略、重点领域和重点项目。

　　保险资金的投资方式比较多元，包括债券、股票、证券投资基金、保险资管产品、信托计划、未上市企业股权、公募基础设施证券投资基金等。

　　●在服务国家重大战略方面，保险资管产品和保险私募基金支持长江经济带发展的登记规模超过1.7万亿元，支持京津冀协同发展的规模近7500亿元，支持粤港澳大湾区建设的产品登记规模超过4300亿元;

　　●在支持科技创新方面，保险资金通过上市公司股票、直接股权投资、创业投资基金、私募股权基金等方式，向科技类企业投资超过6000亿元。

　　●此外，保险资金还持续加大对水利、水运、公路、物流等基础设施项目的融资支持，在高速公路、地铁建设、冷链物流、航空运输等领域，投资形成了一批典型项目。

　　培育真正的耐心资本——保险资金

　　近年来，陆续发布系列监管政策，允许保险资金投资公募基础设施证券投资基金，取消财务性股权投资的行业范围，取消投资单只创业投资基金募资规模的限制，支持保险公司发挥价值投资者和机构投资者的作用，助力提升直接融资比重。

　　到目前，保险资金长期股权投资2.8万亿元，投资股票和股票型基金超过3.3万亿元。此外，经国务院同意，推动保险机构通过设立私募证券投资基金开展长期股票投资试点，目前试点基金运行良好。后续，还将扩大试点范围，支持其他符合条件的保险机构参与试点，持续加力资本市场投资。

　　健全覆盖科技企业全生命周期的保险产品和服务体系

　　今年1-8月份，科技保险保费388亿元，为科技研发、成果转化和推广应用等科技活动提供风险保障超过7万亿元。比如，首台(套)首批次保险补偿机制为重大技术装备和重点新材料应用，提供近1万亿元风险保障。

　　金融监管总局围绕科技企业全周期、科技创新全环节保障需求，创新科技保险产品。比如优化首台(套)首批次保险政策机制，健全知识产权保险产品体系，试点探索网络安全保险、研发损失保险等新型险种。

　　在服务民生保障方面

　　积极发展第三支柱养老保险

　　我国养老保险三支柱包括第一支柱，基本养老保险;第二支柱，企业年金和职业年金;第三支柱就是个人养老金制度和各类商业养老金融业务。

　　保险公司提供的第三支柱产品主要有两大类：

　　一类是享受税收优惠的产品，也就是个人养老金产品。这项业务是从2022年开始试点，在36个城市，每人每年可以在12000元的额度内税前列支，目前处在起步阶段。

　　第二类产品是不涉及税收优惠的产品，包括年金保险、专属商业养老保险、商业养老金等，这些产品有些是保险公司的传统业务，有些是这两年开展的一些试点。

　　丰富巨灾保险保障形式，拓展巨灾保险保障范围

　　今年初，金融监管总局联合财政部专门出台了巨灾保险制度的文件，这个文件主要有两个优化：一是范围扩大了，将地震、台风等各类常见的自然灾害都纳入保障范围。二是水平提高了，最低保额翻一番，城镇住宅提升到10万元，最高可保100万元，要更高还可以保商业保险。

　　下一步，将坚持政府推动与市场运作相结合，分三个层次逐步形成“保基础保民生、高普惠广覆盖”的中国特色巨灾保险制度。在基础层，主要是由政策性保险提供基本保障;在扩展层，将巨灾伤亡保险等纳入保障范围;在补充层，由商业保险提供保障。

　　围绕老年人、患病人群等群体提供保险产品

　　金融监管总局进一步明确未来商业健康保险的发展方向和路径，扩大服务人群、服务领域、服务方式，满足人民群众多样化的健康保障需求。

　　●在服务人群上，围绕老年人、患病人群、新市民等群体的需求，开发适配的产品，让老百姓买得到、买得放心。

　　●在服务领域上，促进健康保险与健康产业链、生物医药产业协同，将更多医疗新技术、新药品、新器械的应用纳入保障范围，提升理赔服务品质。

　　●在服务方式上，逐步从事后理赔向事中事前增值服务转变，不断优化健康保险、健康管理综合服务，让客户省心、省钱、省时。

　　●在数据互联互通方面，促进商业健康保险与医保、医疗、医药协同发展