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武汉市着力做好非法集资风险防控和处置工作

2018-01-15 12:55    来源:东方经济网      字号:

  原标题:《源头管控 宣传引导 分类处置 武汉市着力做好非法集资风险防控和处置工作》

  为有效控制非法集资风险,加快涉非重点案件的处置进度,维护地方金融安全稳定,保障人民群众的切身利益,自2015年底以来,武汉市不断理顺工作机制,狠抓各项举措落地,积极主动作为,坚持源头管控、宣传引导和分类处置工作齐推并进,全力做好防范和处置非法集资各项工作。通过对近两年来涉嫌非法集资案件的情况分析,我市涉嫌非法集资案件数、总涉案金额和涉案人数在2016年初呈现出快速上升后,在2016 年下半年至2017年间,呈现出平稳下降趋势,处非工作取得初步成效,管理处置工作逐步有序,态势总体平稳。

  

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  武汉市“处非百场公众宣传教育工程”公益讲座

  加强组织领导完善工作机制

  一是健全领导机制。市级层面成立了以市政府分管市长为组长的非法集资工作领导小组。小组下设办公室,并明确了46个成员单位。各区政府也都各自成立和完善了相应领导机构,常务副区长或常委分管领导是直接责任人,明确了牵头部门,形成了上下联动的领导工作机制。

  二是抓好调度督办。市处非工作领导小组坚持每周调度,加强对各区调研、督办和具体指导,确保全市面上处非工作稳步有效推进。

  三是完善制度建设。市处非办先后制定和印发《武汉市防范和处置非法集资工作指导意见》《关于进一步贯彻落实处非工作“三统两分”原则工作意见的通知》,对全市处非工作中遇到的原则性、争议性问题予以明确,这两份文件成为各区防范和处置非法集资工作的重要准绳和利器。同时,将各区、各部门处非工作情况纳入全市综治考评,从案件处置、宣传教育、维护社会稳定等方面,全方面考核处非工作开展情况,促进各区、各部门形成长效处非工作机制。

  

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  武汉市“处非文艺轻骑兵”进社区活动

  突出防范为先切实深入企业排查

  一是风险关口前置,突出防范为先。发挥工商部门主力军作用和公安部门拳头作用,按照减总量、控增量、严格防范风险”排查工作总体要求,组织全方位深度排查涉嫌非法集资企业,严打非法集资犯罪行为。坚决贯彻打防结合、打早打小、综合施策、标本兼治”方针,及时打压各类倾向性和苗头性企业,挤压非法集资企业生存空间。2016年以来,我市已对100余家处于苗头时期、涉众范围较小的涉嫌非法集资企业进行了工作部署,迅速介入,主动作为,依法有序处置,及时有效化解倾向性和苗头性风险。

  二是全面风险排查,摸清风险底数。从2015年底至2016年,我市在全市范围内组织开展了大规模的风险企业排查和互联网金融风险专项整治工作。通过点查与面查结合、自查与审查结合、普查与抽查结合等方式,全市共排查企业名称中含有金融"财富"资产管理"资本管理"投资”等重点字样的市场主体9936家,互联网金融专项整治工作排查对象11933家。

  

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  社区居民观看“处非文艺轻骑兵”表演

  通过两轮排查,我市已基本摸清全市涉嫌非法集资企业的底数和基本情况。对在两轮排查中发现具有异常经营行为的企业,一律列入工商异常企业名单,并立即着手进行清理整顿。

  

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  处非工作人员向参与活动的群众发放小礼品

  加强宣传引导树立正确舆论导向

  一是营造宣传氛围,力求贴近群众。我市通过多种方式营造防范非法集资的宣传氛围,力求让处非宣传入耳、入脑、入心,让防范非法集资变为广大群众的自觉行动。全市街面LED屏24小时滚动处非宣传标语;不定期向市民推送防范非法集资短信;设计制作处非宣传海报在全市3000个居民小区张贴;在重要主干道路投放名牌平面广告;制作处非主题公益宣传片在全市户外LED广告屏、电影院线、武汉电视台、地铁电视播出;在长江日报和武汉经济广播电台开办处非媒体专栏”;注册并运营武汉处非”官方微信号,定期推送处非相关金融知识、案例、法律法规和工作动态;组建以职业律师、高校教师和金融行业高管为主体的处非宣传公益讲师团,开展进社区、进农村、进机关、进学校、进楼宇、进市场”的公益宣讲活动等。将处非宣传工作以浅显易懂的方式切入到群众生活场景的方方面面。

  二是创新宣传方式,突出教育引导。2016年,我市处非办和武汉说唱团合作,以防范非法集资为主题,历时半年合力打造全国首部处非宣传大型方言舞台居《财神来敲门》,将非法集资有关法律知识、投资陷阱圈套、如何正确理财等内容完整地以舞台剧的形式戏剧化呈现。该剧正式公演后,迅速被广大观众接受,好评如潮,演出逾50场,直接观看演出的市民超10万人次,真正实现处非宣传社会效益、剧团经济效益的双丰收”。

  湖北省政府将我市经验做法总结上报全国防范和处置非法集资部际联席会议办公室,并被采用编发孩处置非法集资动态》中,对我市主要作法在全国范围内推广。

  2017年市处非办与武汉说唱团进一步深度合作,以防范非法集资为主题,创作一系列具有本土特色的相声、快板、小品、湖北大鼓等曲艺节目,组建处非宣传文艺轻骑兵”。2017年,“处非宣传文艺轻骑兵”送戏进社区、进农村、进企业,共组织演出33场,以广大市民喜闻乐见的方式,寓教于乐、更接地气地做防范和处置非法集资宣传工作,所到之处均受到群众热烈欢迎,场场爆满。

作者:佚名   责任编辑:刘洋
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