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中国城区国际化指数发布 北上杭深包揽前十名

2017-12-18 12:47    来源:东方经济网      字号:

  12月16日,由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同举办的“2017第十二届中国全面小康论坛”在北京举行,期间举办了“城区国际化与决胜全面小康”分论坛,并发布了中国城区国际化指数及排行榜,北京市朝阳区、上海市浦东新区、北京市东城区、北京市西城区、深圳市福田区、上海市徐汇区、上海市长宁区、杭州市上城区、上海市黄浦区、深圳市盐田区分列前十名。

  

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  图:“城区国际化与决胜全面小康”论坛现场

  中国城区国际化指数由《小康》杂志社、中国标准化研究院、清华大学中国发展规划研究中心共同研究、制定和发布,是国内首个专门针对城区国际化和现代化进行研究的指数。

  《小康》杂志社副社长赖惠能,清华大学中国发展规划研究中心常务副主任、苏世民书院院长王有强,中国标准化研究院公共安全标准化研究所所长邢立强共同为指数发布揭幕。求是杂志社原社长高明光、国家统计局工业统计司司长文兼武、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文、浙江省民政厅副厅长江宇、中共绍兴市委常委、组织部部长徐晓光、杭州市上城区委副书记、区长金承涛共同见证指数发布。

  

  图:中国城区国际化指数发布仪式

  为何要制定中国城区国际化指数?

  “中国城区国际化指数”制定和发布单位之一——《小康》杂志社副社长赖惠能表示,“我们要用历史的眼光来审视这一次城区国际化指数的发布,一方面,这是新时代发展的需要,在习近平总书记所作的十九大报告中,‘现代化’就出现47次。十九大吹响了中国全面建设社会主义现代化强国的号角:既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。而要实现国家的社会主义现代化就要求有一批城市及城区,逐步提高综合实力,率先走向现代化与国际化。”

  另一方面,是为中国城区国际化水平提供评价标准,随着我们经济发展和城市化水平的不断提高,我国不少城市主要城区的国际化水平也在不断提升,不少城市甚至可以媲美纽约、东京、新加坡等国际一流城市。但是,目前能对国内城区国际化与现代化发展水平仍然缺乏科学、行之有效评价体系仍未形成。为此,《小康》杂志社联合、中国标准化研究院公共安全标准化研究所、清华大学中国发展规划研究中心共同研究制定了中国城区国际化指数,旨在通过对全国主要城市城区国际化现状和建设水平的量化评估和排名,为中国城区国际化水平提供评价标准,可以使各个城市通过对比找到优势和不足,从而确定努力方向,缩小城市差距。

  如何制定中国城区国际化指数?

  为了形成科学、客观、公正的中国城区国际化指数,课题组充分研究国内外城区国际化发展态势,通过对伦敦金融城、纽约曼哈顿区、东京新宿区以及北京朝阳区、上海浦东新区、深圳福田区、杭州上城区等具有代表性的城区进行实地调研,发现国际化程度高的城区具有三大共同征:一是市场体系发达健全,产业结构轻型化、智能化与现代化。国际化城区依据自身优势,极力引进跨国企业,大力发展第三产业,第三产业增加值占GDP比重较高;二是基础设施完善,城区辐射力强。便捷的公共交通、高覆盖的双语化标识、引人入胜的环境,受到国外游客与跨国公司的青睐;三是构建多元文化,营造开放包容的创新氛围,吸引了众多国际人才,在多元文化碰撞交融中,城区不断创新与前进。

  

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  图:《小康》杂志社副社长赖惠能做城区国际化指数解读

  此外,中国城区国际化指数还充分借鉴了自20世纪60年代以来全球对城区国际化的研究,包括Peter Hall的《世界城市》、伊斯坦布尔世界城市年会城市国际化指标体系、全球城市竞争力指标、可持续发展综合指标体系、全球化城市指数、城市国际标准:ISP37120等国际研究成果,以及北京、上海、深圳、天津、西安、武汉等国内城市对于国际化指标体系的构建。

  最终,课题组将“经济国际化、社会国际化、文化国际化、政府国际化”作为评价中国城区国际化的4个一级指标。其中,经济国际化又包含“人均GDP、第三产业增加值占GDP比重、R&D投入占GDP比重、出口贸易额占GDP比重、人均实际利用外资额”5个二级指标;社会国际化又包含“每万人医护人员数、人均住房面积、人均预期寿命、空气质量、通过国际JCI标准认证的医院数量、国际学校数量”6个二级指标;文化国际化又包含“每万人拥有公共文化机构、公共教育经费占GDP比重、每年举办国际文化节次数、每年举办国际博览会次数”4个二级指标;政府国际化又包含“政府信息公开程度、国外代表团来访次数、国际组织及分支机构数量”3个二级指标。

  中国城区国际化指数正式发布

  课题组以直辖市、副省级及万亿俱乐部的20个城市为基础,加上西部历史文化名城昆明。选取这21个城市的中心城区共计112个城区为研究样本,从经济、社会、文化、政府四方面展开研究分析、评估和打分,发布了中国城区国际化指数并对112个城区的国际化水平进行排名。

  最终,北京市朝阳区、上海市浦东新区、北京市东城区、北京市西城区、深圳市福田区、上海市徐汇区、上海市长宁区、杭州市上城区、上海市黄浦区、深圳市盐田区、北京市海淀区、天津市和平区、杭州市滨江区、上海市静安区、深圳市南山区、广州市越秀区、杭州市西湖区、广州市海珠区、深圳市罗湖区、重庆市渝中区位列中国城区国际化水平排名前二十。

作者:佚名   责任编辑:刘洋
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