隐性税负在中国历史上并不鲜见历代王朝崇尚“轻徭薄赋”_东方经济网
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隐性税负在中国历史上并不鲜见历代王朝崇尚“轻徭薄赋”

2016-12-22 09:53    来源:东方经济网      字号:

  记者了解到,在近日,国内两位企业家谈及企业在中国的经营环境,所涉及的企业负担问题引发广泛关注。其中宗庆后表示,当前实体经济税费较高、利润率低,导致一些企业难以生存,呼吁少收点税、取消点费;曹德旺则根据在美投资经历,对比企业在中美两国税负,得出中国除人力成本外几无优势的结论。

  中国企业税负高不高?按照国际货币基金组织(IMF)统计口径,2015年和2014年中国宏观税负均为29.1%,连续四年维持在29%左右水平。既明显低于发达国家平均42.8%的水平,也低于发展中国家平均34.4%的水平。

  但中国税负低于平均水平与实际感受不符。新华社旗下媒体此前历时两个月,横跨东中西部,以问卷形式调研500家企业,“税费偏高”、“社保负担重”均位列企业“困难榜”前五位。不少企业主感叹税费负担偏重,有官员甚至直言综合税费负担占整个运营成本的40%以上。

  其间差异,就在于隐性税负。隐性税负在中国历史上并不鲜见,历代王朝崇尚“轻徭薄赋”,以明清时期的商业税率为例,通常不过“十税一”或“二十税一”,并不是特别高,但从史料可知,暗税通常达到正税的二倍甚至以上。清初官员陆世仪曾议论:“朝廷岁漕江南四百万石,而江南则岁出一千四百万石;四百万石未必尽归朝廷,而一千万石常供官、旗及诸色蠹恶之口腹。”这就是说,国家正式规定的漕粮数额是400万石,而民间则为之付出了1400万石,多出的1000万石就是隐性税负。

  中国当下的显性与隐性税负,当然没有这么悬殊。但相当程度的痛苦感也并非来自税收本身,而是来自于两个方面:一是税收使用效率欠佳,浪费公帑的现象屡见不鲜;二是法外“收税”时有发生,各种名目的收费、罚款往往形成收费部门的利益或地方政府的非税财政收入。

作者:佚名   责任编辑:小马
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